Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в сельском поселении (населенном пункте поселения), а также об установлении нумерации...»

Приложение №1
утвержден постановлением администрации
Новонежинского сельского поселения
от 22.06.2012 г. №128

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в сельском поселении (населенном пункте поселения), а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории сельского поселения (населенного пункта поселения»

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в сельском поселении (населенном пункте поселения), а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории сельского поселения (населенного пункта поселения)» на территории Новонежинского сельского поселения (далее – регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления услуги, направленной на выдачу документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в сельском поселении (населенном пункте поселения), а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории сельского поселения (населенного пункта поселения), предоставление информации по вопросам, связанным с предоставлением услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, либо их полномочным представителям (далее – заявитель).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в сельском поселении (населенном пункте поселения), а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории сельского поселения (населенного пункта поселения)» (далее – услуга).

2.2. Наименование органа исполнительной власти Новонежинского сельского поселения, предоставляющего услугу – администрация Новонежинского сельского поселения в лице специалиста администрации.

2.2. 1. Обеспечение предоставления услуги осуществляется специалистами администрации Новонежинского сельского поселения.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача документа (постановления администрации, адресной справки, информационной справки, графической схемы фрагмента адресного плана);

- отказ в предоставлении муниципальной услуги (далее – Решение).

2.4. Порядок и сроки предоставления услуги.

Предоставление услуги осуществляется с момента поступления в администрацию Новонежинского сельского поселения полного пакета документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении услуги, представленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего регламента, в сроки, установленные действующим законодательством, – 30 дней со дня регистрации заявления.

Специалист администрации, не позднее чем через 3 (три) рабочих дня со дня принятия решения о выдаче документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в сельском поселении (населенном пункте поселения), а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории сельского поселения (населенного пункта поселения) выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.

Решение об отказе в выдаче документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в сельском поселении (населенном пункте поселения), а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории сельского поселения (населенного пункта поселения) выдается или направляется заявителю не позднее чем через 3 (три) рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Решение об отказе в выдаче документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в сельском поселении (населенном пункте поселения), а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории сельского поселения (населенного пункта поселения) должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушение, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2.5. Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 года №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- постановлением администрации Новонежинского сельского поселения от 22.12.2011 года №453 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций»;

- решение муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 26.05.2011 года №61 " Об утверждении положения о порядке присвоения (изменения) наименований улицам, площадям, иным составным частям населенных пунктов, установление нумерации домов и установки указателей наименования улиц и номерами домов на территории Новонежинского сельского поселения».

2.6. Перечень документов для получения муниципальной услуги:

2.6. 1. Объект недвижимости, находящийся в эксплуатации:

- заявление о выдаче документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в сельском поселении (населенном пункте поселения), а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории сельского поселения (населенного пункта поселения);

- для физических лиц документ, удостоверяющий личность заявителя;

- для юридических лиц заверенные копии документов, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление, свидетельство о постановке на налоговый учет, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (при необходимости копия Устава);

- доверенность (при необходимости);

- документ, подтверждающий права на земельный участок (при наличии);

- план (схема) расположения объектов недвижимости (при наличии);

- документ, устанавливающий право на объект недвижимости;

- копия документа об открытии наследного дела, либо копия решения суда (при вступлении в наследство).

2.6. 2 Объект недвижимости на период строительства (незавершенный строительством объект):

- заявление о присвоении адреса;

- для физических лиц документ, удостоверяющий личность заявителя;

- для юридических лиц заверенные копии документов, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление, свидетельство о постановке на налоговый учет, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (при необходимости копия Устава);

- доверенность (при необходимости);

- документ, устанавливающий права на земельный участок, на котором находится объект;

- разрешение на строительство;

- план (схема) расположения объектов недвижимости (при наличии);

- справка с отдела архитектуры и градостроительства администрации Шкотовского муниципального района о завершении строительства в связи с вводом в эксплуатацию объекта недвижимости (жилого дома, объекта торговли) на территории сельского поселения;

- копия документа об открытии наследного дела, либо копия решения суда (при вступлении в наследство).

В заявлении (приложение №1 к административному регламенту) в обязательном порядке указываются:

- фамилия, имя, отчество заявителя (физического лица, полное наименование юридического лица);

- место жительства (регистрации) заявителя;

- какому объекту недвижимости требуется присвоить адрес;

- месторасположение объекта недвижимости (жилой дом, объект торговли).

2.6. 3 Документы, предусмотренные пунктом 2.6 могут быть направлены в электронной форме.

2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является:

- не предоставление заявления заявителем;

- в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;

- в заявлении юридического лица – не указано полное наименование и место нахождения;

- текст письменного заявления не поддается прочтению.

2.8. Услуга предоставляется бесплатно.

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 40 минут.

2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги не должен превышать 15 минут.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги.

2.11.1. Для работы специалистов администрации Новонежинского сельского поселения помещение должно быть оснащено стульями, столами, персональными компьютерами с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.11.2. Места ожидания и заполнения запросов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы мебелью (стол, стулья).

2.11.3. Места информирования оборудуются информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления запросов о предоставлении услуги.

2.11.4. Информационные стенды оборудуются текстами информационных материалов, которые печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).

2.11.5. Прием письменных заявлений о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, осуществляется специалистами администрации Новонежинского сельского поселения ежедневно по адресу: 692840, пос. Новонежино, ул. Почтовая, дом 1-а; в рабочие дни – с 9.00 до 17.00, в среду – с 9.00 до 16.00. Обеденный перерыв – с 13.00 до 14.00.

2.11.6. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги, а также образец заявления размещаются на информационных стендах по адресу: 692840, пос. Новонежино, ул. Почтовая, дом 1-а.

2.13. Показатели доступности и качества услуги.

2.13.1. Информация о правилах предоставления услуги является открытой и предоставляется путем:

а) размещения на официальном сайте администрации Новонежинского сельского поселения;

б) размещения на информационных стендах, расположенных в помещении администрации Новонежинского сельского поселения по адресу: 692840, пос. Новонежино, ул. Почтовая, дом 1-а;

в) проведения консультаций специалистами администрации Новонежинского сельского поселения.

2.13.2. На официальном сайте администрации Новонежинского сельского поселения, на информационном стенде в помещении администрации поселения размещаются:

а) текст настоящего регламента (полная версия на официальном сайте администрации Новонежинского сельского поселения,

б) блок-схема, прилагаемая к настоящему регламенту, краткое описание порядка предоставления услуги;

в) перечень документов, необходимых для предоставления услуги.

2.13.3. Лица, обратившиеся в администрацию сельского поселения, непосредственно информируются:

а) о перечне документов, необходимых для предоставления услуги, их комплектности (достаточности);

б) о правильности оформления документов, необходимых для предоставления услуги;

в) об источниках получения документов, необходимых для предоставления услуги (сведения об органах администрации Новонежинского сельского поселения, Шкотовского муниципального района, органах государственной власти, иных организациях и предприятиях);

г) о порядке, сроках оформления документов, возможности их получения;

д) о правилах и основаниях отказа в предоставлении услуги.

2.13.4. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения услуги путем использования средств телефонной связи, личного посещения.

Специалист администрации Новонежинского сельского поселения, осуществляющий прием и консультирование (путем использования средств телефонной связи или лично), должен корректно и внимательно относится к заявителям.

В случае необходимости привлечения иных специалистов, должностных лиц для предоставления полного ответа специалист администрации может предложить обратиться с поставленным вопросом в письменной форме.

2.14. Возможно предоставление услуги в электронной форме и многофункциональном центре в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении услуги.

3.1. 1. Основанием для начала предоставления услуги является подача заявителем в установленном порядке заявления о выдаче документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в сельском поселении (населенном пункте поселения), а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории сельского поселения (населенного пункта поселения) с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего регламента.

3.1. 2. Поступившее заявление регистрируется специалистом администрации Новонежинского сельского поселения в (журнал, АСЭД Дело и т. д.) в день поступления.

3.1. 3. Глава администрации Новонежинского сельского поселения рассматривает поступающие документы с оформлением поручений в день их поступления.

3.2. Рассмотрение представленных документов и принятие решения выдаче документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в сельском поселении (населенном пункте поселения), а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории сельского поселения (населенного пункта поселения).

3.2. 1. Глава администрации Новонежинского сельского поселения в течение 1 рабочего дня со времени поступления документов назначает исполнителя для подготовки проекта Решения.

3.2. 2. Исполнитель проверяет пакет документов, представленных заявителем и готовит проект Решения.

3.2. 3. Проект Решения представляется специалистом администрации главе администрации Новонежинского сельского поселения или уполномоченному им должностному лицу на подписание.

3.2. 4. После подписания главой администрации Новонежинского сельского поселения или уполномоченным им должностным лицом Решение передается специалисту администрации.

3.2. 5. Специалист администрации Новонежинского сельского поселения регистрирует Решение в Журнале принятых решений о выдаче документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в сельском поселении (населенном пункте поселения), а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории сельского поселения (населенного пункта поселения) или в Журнале принятых решений об отказе в выдаче документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в сельском поселении (населенном пункте поселения), а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории сельского поселения (населенного пункта поселения).

3.2. 6. Уполномоченный специалист администрации Новонежинского сельского поселения направляет заявителю Решение заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее чем через три рабочих дня со дня подписания такого Решения.

4. Формы контроля над исполнением административного регламента

4.1. Контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, принятием решений ответственными специалистами администрации Новонежинского сельского поселения по исполнению настоящего Административного регламента осуществляется главой администрации Новонежинского сельского поселения либо по его поручению иными сотрудниками администрации.

4.2. Проверки полноты и качества предоставления услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих.

4.3. Контроль над исполнением Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги осуществляется путем проведения:

- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;

- внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям главы администрации Новонежинского сельского поселения, заместителя главы администрации Новонежинского сельского поселения, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего Административного регламента.

4.4. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения функции устанавливается главой администрации Новонежинского сельского поселения в форме распоряжения.

4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, уполномоченным главой администрации Новонежинского сельского поселения.

4.6. В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами администрации поселения проверяется:

- знание ответственными лицами администрации поселения требований настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению соответствующей услуги;

- соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур;

- правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;

- устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.

4.7. Контроль над исполнением настоящего Административного регламента может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края.

4.9. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

Решения и действия (бездействие) должностных лиц и решения администрации Новонежинского сельского поселения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе 3 настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушении срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края; в случае отказа должностного лица администрации Новонежинского сельского поселения, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) специалиста администрации Новонежинского сельского поселения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть подана:

- непосредственно главе администрации Новонежинского сельского поселения, в письменной форме на бумажном носителе по адресу: 692840, Приморский край, Шкотовский район, пос. Новонежино, ул. Почтовая, 1-а, либо принята на личном приеме заявителя.

Личный прием главой администрации проводится по адресу: Приморский край, Шкотовский район, пос. Новонежино, ул. Почтовая, 1-а; часы приема: каждый вторник недели с 15.00 до 18.00.

- в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Новонежинского сельского поселения, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, в том числе по электронной почте.

Адреса электронной почты: novonej813@yandex. ru, Интернет-сайта novonezino. ru

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба заявителя подлежит регистрации в течение трех дней со дня поступления в администрацию Новонежинского сельского поселения.

Жалоба, поступившая в администрацию Новонежинского сельского поселения, подлежит рассмотрению главой администрации (а в его отсутствие – заместителем) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы глава администрации Новонежинского сельского поселения принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации Новонежинского сельского поселения незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Решение, принятое главой администрации Новонежинского сельского поселения по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) специалиста администрации предоставляющего муниципальную услугу, могут быть обжалованы заявителем в вышестоящий орган исполнительной власти – администрацию Шкотовского муниципального района по адресу: г. Большой Камень, ул. Карла Маркса, 4-а, а также на интернет- сайт http://mo. primorsky. ru/shkotovsky/, в органы прокуратуры либо в судебном порядке.

Глава Новонежинского сельского поселения Лопардин Федор Олегович