Российская Федерация Приморский край
Шкотовский муниципальный район
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [1], Законом Российской Федерации от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации от 14.05.1993 №4979-1 "О ветеринарии", Уставом Новонежинского сельского поселения [2], муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения [3].
РЕШИЛ:
1. Принять муниципальный правовой акт Новонежинского сельского поселения «Правила содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных на территории Новонежинского сельского поселения».
2. Направить принятый муниципальный правовой акт Новонежинского сельского поселения главе Новонежинского сельского поселения для подписания и обнародования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня вступления в силу муниципального правового акта.
4. Контроль над исполнением настоящее решения возложить на постоянно действующую комиссию муниципального комитета Новонежинского сельского поселения по вопросам благоустройства, строительства и коммунальному хозяйству.
Председатель муниципального комитета Новонежинского сельского поселения Горбунова Вера Нерсесовна [4]
Принят муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения
Настоящие Правила содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных на территории Новонежинского сельского поселения (далее – Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [1], Законом Российской Федерации от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации от 14.05.1993 №4979-1 "О ветеринарии", СанПиН 2.2. 1/2.1. 1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
Настоящие Правила регулируют отношения в сфере содержания домашних сельскохозяйственных животных, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных. Правила определяют права и обязанности органов местного самоуправления Новонежинского сельского поселения в сфере содержания домашних сельскохозяйственных животных, владельцев домашних сельскохозяйственных животных.
Правила устанавливают порядок содержания, регистрации, учета, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах граждан в зонах жилой застройки на территории Новонежинского сельского поселения и направлены на обеспечение интересов местного населения, на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на защиту зеленых насаждений от потравы, защиту рекреационных зон и водоемов от загрязнения продуктами жизнедеятельности домашних сельскохозяйственных животных, на профилактику и предупреждение заразных болезней и массовых незаразных заболеваний в соответствие с действующими ветеринарно-санитарными требованиями.
Домашние сельскохозяйственные животные (крупный рогатый скот, козы, овцы, свиньи, лошади) подлежат обязательному учету (далее – животные).
Покупка, продажа, перевозка, сдача на убой или перегон животных, а также размещение на пастбище животных осуществляется с разрешения специалистов государственной ветеринарной службы, при наличии ветеринарной справки, в которой указаны все необходимые исследования и вакцинации, соответствующие данному виду животного, а также при соблюдении требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных.
В компетенцию администрации Новонежинского сельского поселения входит:
- осуществление контроля в пределах своих полномочий за соблюдением гражданами требований законодательства и данных Правил;
- объявление карантина по представлению государственной ветеринарной службы Приморского края при возникновении очагов заразных и массовых незаразных заболеваний животных;
- выделение мест для выпаса и прогона животных в соответствии с правовыми нормами законодательства Российской Федерации и Приморского края;
- доведение до владельцев животных информации о правилах содержания животных на территории Новонежинского сельского поселения через средства массовой информации.
В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
- домашние сельскохозяйственные животные – животные, находящиеся на содержании владельца (коровы, быки, лошади, козы, овцы, свиньи)
- безнадзорные животные – животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица
3. Права и обязанности владельцев домашних сельскохозяйственных животных
Владелец животного имеет право:
- получать от ветеринарной службы необходимую информацию о порядке содержания животных;
- распоряжаться по своему усмотрению животными: приобретать, продавать, дарить, менять животных с соблюдением порядка, предусмотренного настоящими Правилами.
Владелец животных обязан:
- обеспечивать безопасность граждан от воздействия животных, а также обеспечивать спокойствие и тишину для окружающих;
- не допускать свободного выпаса и бродяжничества животных в черте населенных пунктов муниципального образования;
- гуманно обращаться с животными;
- обеспечивать животных кормом и водой, безопасными для их здоровья, и в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения животных с учетом их биологических особенностей;
- соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарно – санитарные правила содержания животных;
- представлять ветеринарным специалистам животных для осмотра и ежегодного забора крови для лабораторных исследований, незамедлительно извещать о случаях внезапной гибели, массового заболевания, подозрении на инфекционные заболевания, об их необычном поведении и до прибытия специалистов изолировать заболевших животных.
- выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;
- не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства, доставлять трупы животных, абортированные и мертворожденные плоды в специально отведенные места. Бытовые отходы от содержания животных разрешается временно складировать не далее 5 м от тыльной или боковой части двора с соответствующим ограждением, препятствующим загрязнению территории общего пользования, с последующим вывозом на санкционированную свалку. Вывоз отходов осуществлять по мере необходимости, не менее 2-х раз в год до 1 мая и до 1 ноября;
- соблюдать правила прогона по населенному пункту и выгулу животных;
- выполнять мероприятия по учету животных;
- выполнять иные требования: осуществлять уборку территории дорог, придомовых территорий от отходов животноводства, предупреждать появление мух, и неприятных запахов.
- карантинировать в течение 30 дней вновь поступивших животных для проведения ветеринарных исследований и обработок;
- содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства;
- соблюдать установленные правила карантина животных.
Владельцы животных несут ответственность за их здоровье и содержание в соответствии с настоящими Правилами, а также за нанесение морального вреда, имущественного ущерба либо вреда здоровью человека, причиненного животным.
Содержание животных на территории Новонежинского сельского поселения допускается только в селитебных (жилых) районах усадебной застройки.
Размер поголовья животных определяются с учетом действующих санитарных, санитарно-гигиенических, ветеринарных норм и правил.
Предельный размер поголовья животных в зависимости от расстояния от помещений для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки устанавливается в соответствии с СанПиН 2.2. 1/2.1. 1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
Содержание животных в зоне многоэтажной жилой застройки не допускается. В целях защиты поверхностных, подземных вод и почв от загрязнения отходами, связанными с содержанием животных, профилактики и борьбы с заразными, массовыми незаразными болезнями и общими для человека и животных, граждане обеспечивают содержание и уход за животными в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными правилами.
В сельском поселении осуществляется регистрация и перерегистрация сельскохозяйственных животных.
Регистрация и перерегистрация сельскохозяйственных животных производится в целях:
- учета сельскохозяйственных животных на территории сельского поселения;
- решения проблемы безнадзорных сельскохозяйственных животных;
- осуществления ветеринарного и санитарного надзора за сельскохозяйственными животными, проведению мероприятий по предупреждению болезней сельскохозяйственных животных.
Регистрация животных осуществляется администрацией Новонежинского сельского поселения путем занесения записи в похозяйственную книгу в соответствии с правилами содержания сельскохозяйственных животных.
При регистрации владелец сельскохозяйственного животного (кроме сельхоз. предприятий) должен быть ознакомлен с настоящими Правилами.
В случае гибели, передачи (продажи) и забоя сельскохозяйственного животного владелец сельскохозяйственного животного обязан уведомить администрацию и снять с регистрации сельскохозяйственное животное.
4.5. Владельцы домашних животных обязаны соблюдать установленные правила карантина сельскохозяйственных домашних животных.
Места выпаса и прогона животных определяются администрацией Новонежинского сельского поселения с учетом требований законодательства Российской Федерации и Приморского края.
Выпас осуществляется на огороженных пастбищах либо не огороженных пастбищах на привязи или под надзором собственников животных, либо лиц, ими уполномоченных, с обязательным соблюдением норм нагрузки на пастбища.
Выпас и прогон животных производится с установлением публичного сервитута либо без установления такового. Условия предоставления земельных участков под пастбища устанавливаются землепользователем в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края и решениями органов местного самоуправления Новонежинского сельского поселения.
Запрещается выпас животных на территориях парков, скверов, улиц, внутридворовых территорий, в местах массового отдыха и купания людей. В местах массового отдыха и купания людей землепользователем, балансодержателем, арендатором водного объекта обязаны быть установлены информационные знаки: "Водопой, прогон, выпас домашних сельскохозяйственных животных ЗАПРЕЩЕН".
Запрещается выпас быков от 6 месяцев в общем стаде.
Владельцы животных обязаны сопровождать их до места сбора стада и передать пастуху, а также встречать после пастьбы в вечернее время.
Прогон животных через полотно железной дороги вне переездов, путепрогонов и специально установленных мест категорически запрещается. Прогон через железнодорожный переезд (не более двух голов на одного взрослого погонщика) должен производиться на поводу, в светлое время суток при достаточном количестве погонщиков, исключающем возможность выхода животных на железнодорожные пути.
Выпас на полосе отвода автомобильной дороги запрещен.
В целях обеспечения безопасности движения поездов и эксплуатации железнодорожного транспорта выпас животных в границах охранных зон железнодорожного полотна запрещен.
Убой животных для личного пользования не регламентируется.
Промышленный убой животных на территории частных домовладений запрещается. Промышленным убоем считать деятельность, связанную с закупкой и убоем животных с коммерческой целью.
Лица, занимающиеся промышленным убоем животных, обязаны производить убой на убойных пунктах (бойнях), которые должны располагаться от жилой застройки на расстоянии: не менее 500 м – для крупного и мелкого рогатого скота; не менее 300 м – для птицы, свиней и мелких животных.
Перевозка животных и туш животных должна осуществляться в закрытых фургонах.
Разрешается:
- складировать в местах временного хранения отходы от животных на территории частных домовладений в хозяйственной зоне на срок не более суток.
Запрещается:
- складировать и хранить отходы от животных на территории улиц, переулков, площадей, парков, в лесополосах и на пустырях;
- сжигать отходы от животных, включая территории частных домовладений;
- оставлять на улице отходы от животных в ожидании специализированного транспорта;
- загрузка мусорных ящиков жилищно-коммунального хозяйства отходами от животных.
К отходам от животных относятся навоз и жидкие стоки.
Вывоз отходов от животных производится на отведенные в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными требованиями земельные участки, расположенные на территории Новонежинского сельского поселения (сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств).
- Отлову подлежат животные независимо от породы и назначения (в т. ч. имеющие клеймо с номерным знаком), находящиеся на улице или в иных общественных местах без сопровождающего лица.
- Незамедлительно подлежат отлову животные с подозрением на заболевание бешенством (другими болезнями), агрессивные к людям и другим животным, создающие опасность для дорожного движения, а также находящиеся в местах, где их пребывание запрещено.
- Отлов безнадзорных животных должен осуществляться специализированными бригадами, имеющими оборудованный автотранспорт для перевозки отловленных животных и соответствующее удостоверение на право отлова.
- Отлов, транспортировка и содержание безнадзорных животных должны производиться в соответствии с инструкцией по отлову животных, утвержденной руководителем предприятия. Запрещается жестокое обращение с животными при их отлове и содержании.
- По окончании работы должны производиться механическая очистка и дезинфекция инвентаря и автотранспорта.
- Содержание отловленных животных в транспортных средствах более 8 часов не допускается.
- Категорически запрещается изымать животных из огражденных территорий домовладений, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, без их согласия.
- Отловленные животные подлежат освидетельствованию специалистами государственной ветеринарной службы для решения вопроса о дальнейшем их использовании, возможной передачи заинтересованным организациям, а также при необходимости о методах усыпления и утилизации.
- Отловленные животные содержатся в пунктах передержки в течение десяти дней, включая выходные. Безнадзорные животные – в течение трех дней. Пункт передержки обязан в трехдневный срок сообщить владельцу зарегистрированного животного о его местонахождении. Информация об отловленных животных является доступной и открытой.
- В течение срока нахождения в приюте зарегистрированные животные, имеющие соответствующее клеймо, по первому требованию возвращаются владельцам. При этом владельцы возмещают все расходы по организации их отлова, транспортировке, ветеринарному обслуживанию и содержанию в пункте передержки, а также другие необходимые расходы согласно прилагаемой в обязательном порядке калькуляции расходов.
- Невостребованные владельцами зарегистрированные животные, а также незарегистрированные животные, сведения о которых отсутствуют в единой учетной базе, передаются заинтересованным предприятиям, учреждениям, организациям, отдельным гражданам /для дальнейшего содержания животных.
- При не востребованности безнадзорного животного в течение 6 месяцев с момента его задержания либо отказе владельца животного от его содержания животное поступает в муниципальную собственность и используется в порядке, определяемом администрацией Екатеринославского сельсовета
Субъектами, осуществляющими содержание безнадзорных животных (приютами), могут быть юридические и физические лица, имеющие соответствующие условия для содержания животных.
Порядок и условия содержания безнадзорных животных в приютах состоят в обеспечении владельцем животных помещением, которое по своей площади должно обеспечивать благоприятные условия для их здоровья, кормами и водой в соответствии с их биологическими особенностями, настоящими Правилами и санитарно-гигиеническими и ветеринарными правилами.
В случае возврата безнадзорных животных владелец обязан возместить организации, производящей отлов, расходы, связанные с отловом и доставкой; приюту оплатить расходы, связанные с временным содержанием животного; ветеринарной службе расходы, связанные с ветеринарным осмотром; органу регистрации животных возместить расходы, связанные с определением животного и поиском владельца.
Нарушение Правил содержания, выпаса и прогона животных на территории Новонежинского сельского поселения влечет административную ответственность согласно Закону Приморского края от 05.03.2007 №44-КЗ «Об административной правонарушениях в Приморском крае».
Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его опубликования в газете «Взморье».
Председатель муниципального комитета Новонежинского сельского поселения Горбунова Вера Нерсесовна [4]
Ссылки:
[1] http://kremlin.ru/acts/bank/20035
[2] http://novonezhino-sp.ru/doc/ustav
[3] http://novonezhino-sp.ru/authorities/la
[4] http://novonezhino-sp.ru/persona/gorbunova-vera-nersesovna