1. Структуру органов местного самоуправления Новонежинского сельского поселения составляют:
- муниципальный комитет – представительный орган поселения;
- глава Новонежинского сельского поселения – высшее должностное лицо поселения;
- Администрация Новонежинского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган поселения;
- Контрольно-счетная комиссия.
2. Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления Новонежинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
1. Муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Срок полномочий муниципального комитета составляет 5 лет.
3. Муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Заседание муниципального комитета Новонежинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Заседания муниципального комитета Новонежинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания муниципального комитета в правомочном составе.
4. Муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности муниципального комитета.
{часть 5 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 26.10.2010 №4 изменения вступают в силу с 01.01.2011}
5. Муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.
6. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов муниципального комитета Новонежинского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом, муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной настоящим Уставом численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.
1. Организацию деятельности представительного органа муниципального образования осуществляет председатель муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, избираемый муниципальным комитетом из своего состава.
2. Председатель муниципального комитета осуществляет следующие полномочия:
- руководит подготовкой заседаний муниципального комитета и вопросов, вносимых на обсуждение;
- созывает заседания муниципального комитета, доводит до сведения депутатов муниципального комитета время и место их проведения,
- ведет заседания муниципального комитета;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе муниципального комитета;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы муниципального комитета;
- организует в муниципальном комитете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- координирует деятельность постоянных и рабочих комиссий, депутатских групп;
- несет ответственность за деятельность муниципального комитета;
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета.
3. Заместитель Председателя муниципального комитета избирается муниципальным комитетом из своего состава.
4. Муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения вправе создавать комиссии из числа депутатов муниципального комитета. Вопросы формирования и организации деятельности комиссий определяются регламентом, принимаемым муниципальным комитетом.
1. В исключительной компетенции муниципального комитета Новонежинского сельского поселения находятся следующие вопросы:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
{пункт 4) части 1 статьи 23 изложена в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 29.01.2018 №115}
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
{пункт 6 части 1 статьи 23 изложен в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 13.06.2012 №139}
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новонежинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
{пункт 10 части 1 статьи 23 дополнен решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 07.08.2009 №54}
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
2. К иным полномочиям муниципального комитета относится решение следующих вопросов:
1) утверждение структуры администрации Новонежинского сельского поселения по представлению главы администрации Новонежинского поселения;
2) принятие решения о проведении местного референдума;
3) формирование избирательной комиссии поселения в соответствии с федеральным и региональным законодательством;
4) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения публичных слушаний и опросов;
5) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
6) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления и использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Новонежинского сельского поселения;
7) утверждение генерального плана и правил застройки территории поселения.
{пункт 8 части 2 статьи 23 дополнен решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 07.08.2009 №54}
8) муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты, главы Новонежинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения;
9) муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Приморского края, настоящим уставом.
Основными формами работы муниципального комитета Новонежинского сельского поселения являются очередные и внеочередные заседания, работа в комиссиях, работа с избирателями.
Заседания муниципального комитета проводятся открыто. Муниципальный комитет может принять решение о проведении закрытого заседания.
1. Полномочия муниципального комитета Новонежинского сельского поселения прекращаются с момента первого официального заседания вновь избранного состава муниципального комитета.
{абзац 1 части 2 статьи 25 изложен в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 14.04.2010 №14}
2. Полномочия муниципального комитета также прекращаются досрочно в случае:
1) принятие решения о самороспуске;
2) вступление в силу решения Приморского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) в случае утраты Новонежинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;
6) если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а муниципальный комитет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил обжалованное решение. При наличии указанного основания губернатор Приморского края в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Новонежинского сельского поселения;
7) если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета;
8) если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске представительного органа муниципального образования.
3. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета досрочные выборы в муниципальный комитет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
{статья 25 дополнена частью 5 решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 28.08.2015 №430}
5. Депутаты муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, распущенного на основании части 2 пункта 8 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске муниципального комитета Новонежинского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.
1. Депутатом муниципального комитета Новонежинского сельского поселения может быть избран гражданин, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.
Депутат муниципального комитета избирается гражданами, проживающими на территории Новонежинского сельского поселения и обладающим избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Депутаты муниципального комитета избираются на срок полномочий муниципального комитета.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы муниципального комитета нового созыва.
3. Депутаты муниципального комитета Новонежинского сельского поселения осуществляют свою деятельность на непостоянной основе. На постоянной основе может работать 1 депутат.
Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
4. Гарантии прав депутата муниципального комитета Новонежинского сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата муниципального комитета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
Депутат муниципального комитета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом муниципального комитета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
{часть 5 статьи 26 изложена в новой редакции решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 28.10.2019 №186}
5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
{статья 26 дополнена пунктом 5.1. решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 28.10.2019 №186}
5.1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
{статья 26 дополнена пунктом 5.2. решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 28.10.2019 №186}
5.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 5.1. настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Приморского края.
{статья 26 дополнена пунктом 6 решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 24.07.2017 №89}
{часть 6 статьи 26 изложен в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 16.03.2020 №211
6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
{статья 26.1 дополнена решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 27.02.2009 №19}
1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления (далее – лица, замещающие муниципальные должности) устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
2. Лица, замещающие муниципальные должности, имеют удостоверение, подтверждающее их полномочия.
Положения об удостоверении лиц, замещающих муниципальные должности, их образцы и описания утверждаются правовыми актами муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.
3. Депутат принимает личное участие в заседании представительного органа. Депутат заблаговременно извещается о дате, времени и месте проведения заседания муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение, с обязательной передачей необходимых материалов по этим вопросам.
4. Лицо, замещающее муниципальную должность, по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Новонежинского сельского поселения.
5. Порядок и условия возмещения расходов, связанных со служебными командировками лица, замещающего муниципальную должность, устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
{дополнена пунктом 5.1 решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 08.04.2021 №24}
5.1. Депутату муниципального комитета Новонежинского сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
6. Лица, замещающие муниципальную должность, пользуются иными гарантиями, установленными федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
1. Полномочия депутата муниципального комитета Новонежинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета;
10) призыва на военную службу или направления, на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
{пункт 11 части 1 статьи 27 изложен в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 14.04.2010 №14}
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными федеральными законами.
{часть 2 статьи 27 дополнена решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 10.11.2011 №89}
{часть 2 статьи 27 дополнена вторым абзацем решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 24.07.2017 №89}
2. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления
1. Глава Новонежинского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения.
2. Глава поселения наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
3. Главой Новонежинского сельского поселения может быть избран гражданин, достигший на день голосования возраста 21 года, обладающий избирательным правом.
4. Глава Новонежинского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Полномочия главы Новонежинского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Новонежинского сельского поселения.
{часть 5 статьи 28 изложена в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 16.03.2020 №211}
5. Глава Новонежинского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Гарантии прав главы Новонежинского сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Новонежинского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
Глава Новонежинского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
{часть 7 статьи 28 изложена в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 07.08.2009 №54}
7. Глава Новонежинского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и муниципальному комитету Новонежинского сельского поселения.
Глава Новонежинского сельского поселения представляет муниципальному комитету Новонежинского ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения.
{часть 8 статьи 28 изложена в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 24.11.2017 №102}
8. В случае отсутствия (отпуск, командировка) главы образования, или невозможности (болезнь) исполнения им должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения, в случаи отсутствия заместителя главы администрации его полномочия исполняет специалист администрации поселения. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения, в случаи отсутствия заместителя главы администрации его полномочия временно исполняет специалист администрации поселения.
{статья 28 дополнена пунктами 9 и 10 решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 24.04.2015 №409}
{часть 9 статьи 28 изложена в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 26.02.2018 №117
9. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
10. В случае если избранный из состава муниципального комитета Новонежинского сельского поселения глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы поселения до вступления решения суда в законную силу.
1. Глава Новонежинского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Новонежинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) без доверенности действует от имени Новонежинского сельского поселения, подписывает договоры и соглашения;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые муниципальным комитетом;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
{пункт 5 части 1 статьи 29 дополнен решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 07.08.2009 №54}
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Новонежинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.
{часть 1.1 статьи 29 дополнена решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 13.03.2012 №122}
{часть 1.1 статьи 29 изложена в новой редакции решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 24.07.2017 №89}
1.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"
2. Глава Новонежинского сельского поселения осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения.
Полномочия главы Новонежинского сельского поселения прекращаются в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
{пункт 2.1 части 1 статьи 30 дополнен решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 07.08.2009 №54}
2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Приморского края в соответствии с федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
{пункт 15 статьи 30 дополнен решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 14.04.2010 №14}
15) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
В случае досрочного прекращения полномочий главы Новонежинского сельского поселения досрочные выборы главы Новонежинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
{абзац статьи 30 дополнен решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 13.06.2012 №139}
В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
1. Администрация Новонежинского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения. Администрация Новонежинского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.
2. Местной администрацией руководит глава Новонежинского сельского поселения на принципах единоначалия.
3. Структура местной администрация Новонежинского сельского поселения утверждается муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения по представлению главы администрации Новонежинского сельского поселения.
4. Финансовое обеспечение деятельности администрации Новонежинского сельского поселения, и ее органов осуществляется за счет средств бюджета Новонежинского сельского поселения.
В пункты 1, 4 статьи 31 внести изменения (решение №4 от 26.10.2010)
1. Администрация Новонежинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает проект бюджета поселения;
2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития поселения;
{пункт 2.1 части 1 статьи 32 дополнен решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 14.04.2010 №14}
2.1) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;
3) исполняет бюджет поселения;
4) исполняет принятые муниципальным комитетом планы социально-экономического развития поселения;
5) управляет муниципальной собственностью поселения, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление поселения;
{пункт 6 части 1 статьи 32 изложен в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 05.08.2014 №347}
6) осуществляет закупки для обеспечения муниципальных нужд;
7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Приморского края;
8) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;
9) от имени муниципального образования осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
10) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству над нуждающимися в этом жителями поселения;
{пункт 11 части 1 статьи 32 дополнен решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 07.08.2009 №54 с последующим изменением нумерации}
11) организует и осуществляет муниципальный контроль. Полномочия, функции и порядок деятельности администрации при осуществлении муниципального контроля устанавливается муниципальным правовым актом администрации Новонежинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом;
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законами Приморского края.
Глава администрации Новонежинского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;
2) назначает на должность и освобождает от должности служащих администрации;
3) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим;
4) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, а также органах государственной власти и управления;
5) подписывает договоры и соглашения;
6) представляет на утверждение муниципального комитета проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;
7) представляет на рассмотрение муниципального комитета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;
8) представляет на утверждение муниципального комитета планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;
9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения в случаях принятия соответствующего федерального закона или закона Приморского края;
10) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;
11) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;
12) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
13) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры поселения.
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
{статья 33 дополнена абзацем решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 13.03.2012 №122}
{второй абзац пункта 14) статьи 3 изложена в новой редакции решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 24.07.2017 №89}
Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
{статья 34 изложена в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 13.06.2012 №139}
1. Контрольно – счётный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счётного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года «6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно- счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счётных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации» (реш. №139 от 13.06.12 г.)
Статья 34 новая редакция (реш.№139 от 13.06.2012г.)
1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Новонежинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Новонежинского сельского поселения, преобразования Новонежинского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Новонежинского сельского поселения.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
{часть 3 статьи 35 изложена в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 25.08.2010 №43}
3. Срок полномочий избирательной комиссии Новонежинского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов муниципального комитета поселения.
{абзац 1 части 4 статьи 35 изложен в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 14.04.2010 №14}
4. Избирательная комиссия Новонежинского сельского поселения формируется в количестве шести, членов с правом решающего голоса.
Председатель избирательной комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована, – на основе предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости.
5. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.