1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
(пункт 2 статьи 8 в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 24.04.2015 №409)
2. Местный референдум проводится на всей территории Новонежинского сельского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения.
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе муниципального комитета Новонежинского сельского поселения и главы местной администрации Новонежинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
5. Для выдвижения гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме, инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. В случае выдвижения инициативы референдума избирательным объединением, иным общественным объединением руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.
6. Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума должна представить в избирательную комиссию Новонежинского сельского поселения подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.
7. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме.
8. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию Новонежинского сельского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
9. Избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения либо об отказе в регистрации инициативной группы.
10. Муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов, обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона и закона Приморского края.
11. Если муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям Федерального закона и закона Приморского края, избирательная комиссия Новонежинского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
12. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям Федерального закона и закона Приморского края.
13. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение срока полномочий инициативной группы по проведению референдума.
14. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.
15. Органы местного самоуправления Новонежинского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними.
1. Муниципальные выборы – форма непосредственного участия населения Новонежинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, используемая в целях избрания депутатов муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, главы Новонежинского сельского поселения.
2. Выборы депутатов муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, главы Новонежинского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
На муниципальных выборах депутатов муниципального комитета Новонежинского сельского поселения избранным признается зарегистрированный кандидат в депутаты муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по избирательному округу.
На муниципальных выборах главы Новонежинского сельского поселения избранным признается зарегистрированный кандидат, набравший более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании на всей территории Новонежинского сельского поселения.
Если на выборах главы Новонежинского сельского поселения в избирательный бюллетень было включено более двух кандидатов и ни один из них по результатам общих выборов не был избран на должность главы Новонежинского сельского поселения, избирательная комиссия, определяющая результаты выборов, назначает повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей, а в случае, если наибольшее равное число голосов избирателей получили более двух кандидатов, повторное голосование назначается по всем кандидатам, получившим наибольшее равное число голосов.
Если на общих выборах в избирательный бюллетень были включены два кандидата и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей, соответствующая избирательная комиссия признает выборы несостоявшимися.
Повторное голосование проводится не позднее чем через 21 день со дня голосования на общих выборах с соблюдением требований Федерального закона и Избирательного кодекса Приморского края. Решение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через три дня со дня принятия такого решения.
По итогам повторного голосования избранным на должность главы Новонежинского сельского поселения считается зарегистрированный кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим зарегистрированным кандидатом.
Если до проведения повторного голосования один из зарегистрированных кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам до дня голосования, его место по решению избирательной комиссии, определяющей результаты выборов, передается следующему по числу полученных голосов зарегистрированному кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах. Если выбыли все следующие зарегистрированные кандидаты, голосование проводится по одной оставшейся кандидатуре. При этом зарегистрированный кандидат считается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В случае выбытия всех кандидатов проводятся повторные выборы.
(часть 3 статьи 9 в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 24.11.2017 №102)
3. Муниципальные выборы назначаются муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения. Решение о назначении выборов депутатов муниципального комитета Новонежинского сельского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
В случае досрочного прекращения полномочий главы Новонежинского сельского поселения, муниципального комитета Новонежинского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, выборы должны быть назначены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого прекращения полномочий и проведены в сроки, установленные федеральным законом.
4. Решение муниципального комитета Новонежинского сельского поселения о назначении даты выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
5. Выборы главы Новонежинского сельского поселения проводятся по единому избирательному округу.
(часть 6 статьи 9 в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 30.12.2019 №205)
6. Для проведения выборов депутатов муниципального комитета Новонежинского сельского поселения на территории муниципального образования Новонежинское сельское поселение Шкотовского муниципального района Приморского края образовать один 10-ти мандатный округ.
7. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия Новонежинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом №67-ФЗ от 12.06.2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Приморского края №62-КЗ от 22.07.2003 г. «Избирательный кодекс Приморского края».
Избирательная комиссия Новонежинского сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
{абзац 3 части 7 статьи 9 изложен в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 25.08.2010 №43}
Срок полномочий избирательной комиссии Новонежинского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.
{абзац 4 части 7 статьи 9 изложен в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 14.04.2010 №14}
Избирательная комиссия Новонежинского сельского поселения формируется в количестве шести, членов с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии Новонежинского сельского поселения осуществляется муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом №67-ФЗ от 12.06.2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
8. Избирательная комиссия Новонежинского сельского поселения при подготовке и проведении выборов депутатов муниципального комитета Новонежинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;
2) определяет и представляет на рассмотрение муниципального комитета Новонежинского сельского поселения схему многомандатных избирательных округов;
3) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;
4) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;
5) заверяет списки избирателей, выдвинутые избирательными объединениями;
6) регистрирует кандидатов, выдвинутых в порядке самовыдвижения, и списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
7) публикует зарегистрированные списки кандидатов;
8) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;
9) выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;
10) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;
11) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;
12) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и многомандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;
13) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;
14) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;
15) определяет общие результаты выборов депутатов муниципального комитета Новонежинского сельского поселения и осуществляет их официальное опубликование;
16) составляет списки лиц, избранных депутатами муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, и передает эти списки и необходимые документы в муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения;
17) назначает и организует повторные выборы депутатов муниципального комитета Новонежинского сельского поселения;
18) осуществляет иные полномочия по подготовке и проведению выборов депутатов муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, отнесенные к полномочиям избирательной комиссии муниципального образования действующим законодательством.
9. Избирательная комиссия Новонежинского сельского поселения при подготовке и проведении выборов главы Новонежинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;
2) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений;
3) регистрирует доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;
4) регистрирует кандидатов;
5) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений удостоверения установленного образца;
6) осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;
7) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение условий предвыборной деятельности;
8) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
9) утверждает текст избирательного бюллетеня;
10) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими окружных избирательных комиссий;
11) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;
12) определяет результаты выборов главы Новонежинского сельского поселения и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному главе Новонежинского сельского поселения удостоверение об избрании;
13) определяет дату и организует повторное голосование по выборам главы Новонежинского сельского поселения;
14) откладывает проведение голосования по выборам главы Новонежинского сельского поселения;
15) назначает и организует повторные выборы главы Новонежинского сельского поселения.
10. По решению Избирательной комиссии Приморского края, принимаемому в соответствии с Федеральным законом №67-ФЗ от 12.06.2002г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Приморского края №62-КЗ от 22.07.2003 г. «Избирательный кодекс Приморского края», полномочия избирательной комиссии Новонежинского сельского поселения могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию Шкотовского района.
{часть 11 статьи 9 изложена в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 27.02.2009 №19}
11. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края. Законом Приморского края устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. При проведении муниципальных выборов в Новонежинском сельском поселении в соответствии с установленными законом Приморского края видами избирательных систем применяется мажоритарная избирательная система. Законом Приморского края могут быть определены условия применения видов избирательных систем в Новонежинском сельском поселении в зависимости от численности избирателей в сельском поселении, вида сельского поселения и других обстоятельств.
12. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
13. Финансирование расходов на проведение муниципальных выборов осуществляется за счет средств бюджета Новонежинского сельского поселения.
1. Депутат, не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, нарушающий Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Приморского края, настоящий Устав, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа.
2. Отзыв главы Новонежинского сельского поселения, депутата муниципального комитета Новонежинского сельского поселения осуществляется в связи с совершением действий или бездействием, влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:
1) нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Новонежинского сельского поселения;
2) неисполнение полномочий по занимаемой должности.
3. Основаниями для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва главы Новонежинского сельского поселения, депутата муниципального комитета Новонежинского сельского поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Депутат считается отозванным, и его полномочия прекращаются, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе).
5. Голосование по отзыву главы Новонежинского сельского поселения, депутата муниципального комитета Новонежинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Приморского края для проведения местного референдума.
6. Глава Новонежинского сельского поселения, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе).
7. Итоги голосования по отзыву главы Новонежинского сельского поселения, депутата муниципального комитета, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
1. В целях получения согласия населения при изменении границ Новонежинского сельского поселения, преобразования Новонежинского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
2. Изменение границ Новонежинского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения и представительных органов соответствующих поселений.
3. Изменения границ Новонежинского сельского поселения, не влекущие отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения.
{часть 4 статьи 11 изложена в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 14.04.2010 №14}
4. Объединение Новонежинского сельского поселения с иными поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
5. Разделение Новонежинского сельского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования.
6. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума.
7. Итоги голосования по вопросам изменения границ Новонежинского сельского поселения, преобразования Новонежинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Новонежинского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом муниципального комитета Новонежинского сельского поселения и не может превышать 3 процентов от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Новонежинского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Новонежинского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
{дополнен статьёй 12.1 решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 08.04.2021 №24}
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Новонежинского сельского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Новонежинского сельского поселения может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории сельского поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.
2. Инициаторами проекта могут быть:
а) инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории сельского поселения (при этом минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом муниципального комитета Новонежинского сельского поселения);
б) органы территориального общественного самоуправления;
в) иные лица, осуществляющие деятельность на территории сельского поселения и определенные в соответствии с нормативным правовым актом муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей сельского поселения или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию сельского поселения или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом муниципального комитета Новонежинского сельского поселения;
9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.
4. Инициативный проект до его внесения в администрацию Новонежинского сельского поселения подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей сельского поселения или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.
Нормативным правовым актом муниципального комитета Новонежинского сельского поселения может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
5. Информация о внесении инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации Новонежинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию сельского поселения и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители сельского поселения, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией сельского поселения в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация сельского поселения по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Администрация сельского поселения принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, Уставу Новонежинского сельского поселения;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Администрация сельского поселения вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Приморского края. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.
11. В случае, если в администрацию сельского поселения внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация сельского поселения организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом муниципального комитета Новонежинского сельского поселения. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией сельского поселения. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений муниципального комитета Новонежинского сельского поселения. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Новонежинского сельского поселения, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией сельского поселения, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации Новонежинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет местной администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации Новонежинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.
{часть 1 статьи 13 изложена в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 09.04.2019 №171}
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
{часть 2 статьи 13 изложена в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 09.04.2019 №171}
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом поселения.
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.
6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
{часть 7 статьи 13 изложена в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 13.06.2012 №139}
7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
8. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального самоуправления.
{часть 8 дополнена пунктом 7 решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 08.04.2021 №24}
7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.
9. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с местной администрацией с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
{дополнен частью 9.1 решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 08.04.2021 №24}
9.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.
{наименование статьи 14 изложено в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 06.04.2018 №122}
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения, главой Новонежинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, главы Новонежинского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или муниципального комитета, назначаются муниципальным комитетом, а по инициативе главы Новонежинского сельского поселения – главой Новонежинского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
{подпункт 1) пункта 3 статьи 14 изложен в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 06.04.2017 №76}
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
{пункт 2 части 3 статьи 14 изложен в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 24.04.2015 №409}
2) Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
{пункт 2.1) части 3 статьи 14 дополнен решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 29.01.2018 №115}
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
{пункт 3 части 3 статьи 14 изложен в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 13.06.2012 №139}
{пункт 3 части 3 статьи 14 дополнен решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 24.04.2012 №409}
{в пункт 3 части 3 статьи 14 внесено изменение решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 29.01.2018 №115}
3) {пункт 3 статьи 14 решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 06.04.2018 №122 признан утраченным силу}
{пункт 4 части 3 статьи 14 изложен в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 25.11.2015 №11}
4) вопросы о преобразовании Новонежинского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан»;
{часть 4 статьи 14 изложена в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 01.02.2019 №156}
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
{часть 5 статьи 14 изложена в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 13.06.2012 №139}
5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию, включая мотивированное обоснование принятых решений.
{статья 14 дополнена частью 6 решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 06.04.2018 №122}
6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
{часть 1 статьи 15 изложена в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 08.04.2021 №24}
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Новонежинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, главы Новонежинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе муниципального комитета Новонежинского сельского поселения или главы Новонежинского сельского поселения, назначается соответственно муниципальным комитетом или главой поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения в порядке, установленном настоящим уставом.
В собрании жителей поселения имеют право участвовать жители поселения, достигшие 16 лет и проживающие на территории городского округа. Собрание жителей поселения проводится по инициативе не менее 5% жителей поселения, проживающих на соответствующей территории. Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием. Решение принимается большинством голосов от общего числа жителей поселения, фактически принявших участие в собрании.
Собрание жителей Новонежинского сельского поселения проводится не ранее семи дней и не позднее месяца со дня принятия решения о его проведении.
О времени и месте созыва собрания жителей Новонежинского сельского поселения и о вопросах, которые выносятся на обсуждение, жители Новонежинского сельского поселения извещаются не позднее, чем за шесть дней до проведения собрания.
В ходе проведения собрания ведется протокол. Протокол собрания жителей поселения подписывается председателем собрания и передается в муниципальный комитет Новонежинского сельского поселения и администрацию Новонежинского сельского поселения.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
{часть 2 статьи 15 дополнена абзацем решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 08.04.2021 №24}
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом муниципального комитета Новонежинского сельского поселения.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.
1. В случаях, предусмотренных настоящим уставом и (или) нормативным правовым актом муниципального комитета Новонежинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, полномочия конференций граждан определяется настоящим уставом и нормативными правовыми актами муниципального комитета Новонежинского сельского поселения уставом, территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Новонежинского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новонежинского сельского поселения, а также органами государственной власти Приморского края.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
{абзац 3 части 1 статьи 17 дополнен решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 14.04.2010 №14}
Опрос граждан проводится также с целью выявления мнения поселения по вопросу административно-территориального устройства.
{часть 2 статьи 17 в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 08.04.2021 №24}
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Новонежинского сельского поселения, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Новонежинского сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) муниципального комитета Новонежинского сельского поселения или главы Новонежинского сельского поселения – по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Приморского края – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
{часть 3 дополнена пунктом 3 решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 08.04.2021 №24}
3) жителей Новонежинского сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, – для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
{часть 4 статьи 17 дополнена решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 28.08.2015 №430}
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением муниципального комитета Новонежинского сельского поселения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
{часть 5 статьи 17 в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 08.04.2021 №24}
5. Решение о назначении опроса граждан принимается муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт администрации Новонежинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В нормативном правовом акте муниципального комитета Новонежинского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Новонежинского сельского поселения, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта администрации Новонежинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Жители Новонежинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
{пункт 1 части 7 статьи 17 в редакции решения муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 08.04.2021 №24}
1) за счет местного бюджета – при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Новонежинского сельского поселения или жителей Новонежинского сельского поселения;
2) за счет средств бюджета Приморского края – при проведении его по инициативе органов государственной власти Приморского края.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края.