ШКОТОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
Принят муниципальным комитетом Новонежинского сельского поселения
Об утверждении Положения о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления Новонежинского сельского поселения их доходам
1. Настоящее Положение в целях противодействия коррупции определяет порядок осуществления контроля за соответствием расходов муниципальных служащих органов местного самоуправления Новонежинского сельского поселения, включенную в Перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, расходов их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки (далее – контроль за расходами), определяет категории лиц, в отношении которых осуществляется контроль за расходами и порядок осуществления такого контроля.
2. Настоящий Порядок устанавливает контроль за расходами лиц, замещающих: муниципальные должности на постоянной основе; должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Новонежинского сельского поселения, включенные в соответствующий перечень; супруга (супругов) и несовершеннолетних детей указанных лиц.
3. Лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в п. 2 настоящего Положения обязано представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка. Данные сведения представляются в течение 15 рабочих дней с даты истребования по форме и в порядке определяемом муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с действующим законодательством.
4. На основании статьи 5 Федерального закона от 03 декабря 2012 года №230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" Губернатор Приморского края либо уполномоченное им должностное лицо принимает решение об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего должность, указанную в пункте 2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Решение об осуществлении контроля за расходами лица, указанного в пункте 2 настоящего Положения, принимается в отношении каждого лица и оформляется в письменной форме.
Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лица, указанного в пункте 2 настоящего Положения, служит письменно оформленная информация, предоставленная в порядке, установленном частями 1, 3 статьи 4 Федерального закона от 03 декабря 2012 года №230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам.
5. Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих (занимающих) одну из должностей, указанных в п. 2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
6. На основании статьи 6 Федерального закона от 03 декабря 2012 года №230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" кадровая служба Администрации Приморского края по решению Губернатора Приморского края осуществляет контроль за расходами лица, замещающего государственную должность Приморского края, муниципальную должность в Приморском крае на постоянной основе, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, контроль за расходами муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в Приморском крае, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Контроль за расходами иного лица, указанного в пункте 2 настоящего Положения, осуществляет кадровая служба того органа, в который данным лицом представлены сведения о расходах.
7. Контроль за расходами лиц, замещающих (занимающих) одну из должностей, указанных в п. 2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей включает в себя:
1) истребование от данного лица сведений:
а) о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки;
б) об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, указанная в подпункте "а" настоящего пункта;
2) проверку достоверности и полноты представленных сведений, предусмотренных п. 3 настоящего Положения;
3) определение соответствия расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общему доходу.
8. Контроль за расходами лиц, замещающих (занимающих) одну из должностей, указанных в п. 2 настоящего Положения, а также за расходами их супруга (супругов) и несовершеннолетних детей, осуществляют должностные лица, назначенные главой Новонежинского сельского поселения ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений (далее – должностные лица, ответственные профилактику коррупционных и иных правонарушений).
9. Лица, осуществляющие контроль за расходами не позднее чем через два рабочих дня со дня получения решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих (занимающих) одну из должностей, указанных в статье 2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны уведомить данных лиц в письменной форме о принятом решении и о необходимости представить сведения, предусмотренные п. 7 настоящего Положения. В уведомлении должна содержаться информация о порядке представления и проверки достоверности и полноты этих сведений. В случае если данное лицо обратилось с ходатайством в соответствии с ч. 3 п. 16 настоящего Положения, с данным лицом в течение семи рабочих дней со дня поступления ходатайства (в случае наличия уважительной причины – в срок, согласованный с данным лицом) проводится беседа, в ходе которой должны быть даны разъяснения по интересующим его вопросам.
10. При осуществлении контроля за расходами проверка достоверности и полноты сведений о расходах по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 03 декабря 2012 года №230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", в порядке, предусмотренном постановлениями Губернатора Приморского края от 21 мая 2010 года №54-пг "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Приморского края, и лицами, замещающими государственные должности Приморского края, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Приморского края", от 11 мая 2010 года №47-пг "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Приморского края, и государственными гражданскими служащими Приморского края, и соблюдения государственными гражданскими служащими Приморского края требований к служебному поведению", и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами.
Доклад о результатах проверки достоверности и полноты сведений о расходах приобщается к личному делу лица, в отношении которого проведена данная проверка.
11. Сведения, предусмотренные пунктами 3, 7 настоящего Положения и представленные в соответствии с настоящим Положением, относятся к информации ограниченного доступа. Если федеральным законодательством такие сведения отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну, они подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
12. Не допускается использование сведений, предусмотренных пунктами 3, 7 настоящего Положения и представленных в соответствии с настоящим Положением, для установления либо определения платежеспособности лица, представившего такие сведения, а также платежеспособности его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды общественных объединений, религиозных и иных организаций либо в пользу физических лиц.
13. Лица, виновные в разглашении сведений, предусмотренных пунктами 3, 7 настоящего Положения и представленных в соответствии с настоящим Положением, либо в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных федеральными законами, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
14. Представленные в соответствии с настоящим Положением сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в п. 2 настоящего Положения и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Новонежинского сельского поселения с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных.
15. Лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в статье 2 настоящего Положения, в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, обязан представлять сведения, предусмотренные п. 7 настоящего Положения.
16. Лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в статье 2 настоящего Положения, в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вправе:
1) давать пояснения в письменной форме:
а) в связи с истребованием сведений, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения;
б) в ходе проверки достоверности и полноты сведений, предусмотренных пунктами 3, 7 настоящего Положения, и по ее результатам;
в) об источниках получения средств, за счет которых им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка, указанная в абзаце «а» подпункта 1 п. 7 настоящего Положения;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
3) обращаться с ходатайством к лицам, осуществляющим контроль за расходами о проведении с ним беседы по вопросам, связанным с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Ходатайство подлежит обязательному удовлетворению.
17. Лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в п. 2 настоящего Положения, на период осуществления контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей может быть в установленном порядке отстранен от замещаемой (занимаемой) должности на срок, не превышающий шестидесяти дней со дня принятия решения об осуществлении такого контроля. Указанный срок может быть продлен до девяноста дней лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами. На период отстранения от замещаемой должности денежное содержание (заработная плата) по замещаемой должности сохраняется.
18. Лица, при осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих (занимающих) одну из должностей, указанных в п. 2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны:
1) осуществлять анализ поступающих в соответствии Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц» и Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ "О противодействии коррупции" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих (занимающих) одну из должностей, указанных в статье 2 настоящего Положения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
2) принимать сведения, представляемые в соответствии с настоящим Положением.
3) истребовать от данного лица сведения, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения;
2) провести с ним беседу в случае поступления ходатайства, предусмотренного ч. 3 п. 16 настоящего Положения.
19. Лица при осуществлении контроля за расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вправе:
1) проводить по своей инициативе беседу с данным муниципальным служащим;
2) изучать поступившие от данного муниципального служащего дополнительные материалы;
3) получать от данного муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям и материалам;
4) направлять в установленном порядке в пределах своих полномочий запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации об имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в п. 2 настоящего Положения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источниках получения расходуемых средств.
5) наводить справки у физических лиц и получать от них с их согласия информацию.
20. Доклад о результатах осуществления контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в п. 2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляется лицом, осуществляющим контроль за расходами, лицу, принявшему решение об осуществлении контроля за расходами.
21. Лицо, принявшее решение об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в п. 2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, может предложить соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов рассмотреть результаты, полученные в ходе осуществления контроля за расходами, на ее заседании.
22. Лицо, принявшее решение об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в п. 2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вносит в случае необходимости предложения о применении к данному лицу мер юридической ответственности и (или) о направлении материалов, полученных в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
23. Лицо, принявшее решение об осуществлении контроля за расходами при принятии решения о применении к лицу, замещающему (занимающему) одну из должностей, указанных в п. 2 настоящего Положения мер юридической ответственности вправе учесть рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
24. Лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в п. 2 настоящего Положения, в отношении которого осуществляется контроль за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, должен быть проинформирован с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне, о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
25. Лицо, осуществляющее контроль за расходами, направляет информацию о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в п. 2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, с письменного согласия лица, принявшего решение об осуществлении контроля за расходами, в органы и организации (их должностным лицам), которые предоставили информацию, явившуюся основанием для осуществления контроля за расходами, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных и одновременно уведомляет об этом данное лицо.
26. Невыполнение лицом, замещающим (занимающим) одну из должностей, указанных в п. 2 настоящего Положения, обязанностей, предусмотренных пунктами 3, 15 настоящего Положения, является правонарушением. Лицо, совершившее данное правонарушение, подлежит в установленном порядке освобождению от замещаемой (занимаемой) должности, увольнению с муниципальной службы.
27. В случае если в ходе осуществления контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в п. 2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами, в органы прокуратуры Российской Федерации.
28. В случае если в ходе осуществления контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в п. 2 настоящего Положения, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены признаки преступления, административного или иного правонарушения, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
29. Обязанность, предусмотренная п. 3 настоящего Положения, возникает в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 года.
30. Признать утратившим силу со дня вступления в силу настоящего муниципального правового акта:
-решение муниципального комитета Новонежинского сельского поселения от 15.07.2013 №90-МПА «Об утверждении Положения о контроле за соответствием расходов муниципальных служащих органов местного самоуправления Новонежинского сельского поселения и руководителей муниципальных учреждений Новонежинского сельского поселения их доходам» (в редакции решений от 23.09.2013 №105-МПА, от 24.12.2013 №122-МПА) отменить и исключить из реестра муниципальных правовых актов.
30. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу с момента опубликования.
Глава Новонежинского сельского поселения Лопардин Федор Олегович [1]