Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги администрацией Новонежинского сельского поселения «Заключение или расторжение договоров социального найма муниципального жилищного фонда»

Версия для печати
Дата документа: 
28.10.2013

Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги администрацией Новонежинского сельского поселения «Заключение или расторжение договоров социального найма муниципального жилищного фонда»

1. Общие положения

1.1. Регламент предоставления администрацией Новонежинского сельского поселения района услуги "Заключение или расторжение договоров социального найма муниципального жилищного фонда" (далее – Регламент, услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления администрацией Новонежинского сельского поселения а услуги и определяет порядок, сроки и последовательность действий (процедур) при предоставлении услуги.

1.2. Услуга предоставляется гражданам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование услуги: "Заключение или расторжение договоров социального найма муниципального жилищного фонда».

2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу, – администрация Новонежинского сельского поселения (далее – администрация).

Обеспечение предоставления услуги осуществляется специалистом администрации.

2.3. Результатами предоставления услуги являются:

- заключение или расторжение с заявителем договора социального найма жилого помещения (далее – заключение или расторжение договора);

- отказ в заключении или расторжении договора.

2.4. Срок предоставления услуги составляет 30 календарных дней со дня представления заявителем запроса (заявления) и всех необходимых документов.

2.5. Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 №315 "Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги.

2.6. 1. При подаче заявления о заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Новонежинского сельского поселения согласно приложениям №1, №2 к настоящему регламенту заявитель предъявляет документы, удостоверяющие его личность, и документы, удостоверяющие личность членов его семьи.

К заявлению о заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Новонежинского сельского поселения прилагаются:

- выписка из домовой (поквартирной) книги либо поквартирной карточки по форме;

- документ, подтверждающий открытие лицевого счета для оплаты жилищно-коммунальных услуг;

- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (ордер, договор социального найма, решение суда);

- согласие в письменной форме проживающих совместно с заявителем совершеннолетних членов его семьи, в том числе временно отсутствующих;

- технический или кадастровый паспорт жилого помещения в случае изменения площади жилого помещения либо изменения нумерации жилого помещения;

- документ, подтверждающий изменение нумерации жилого помещения;

- документы о составе семьи заявителя (свидетельства: о рождении, о заключении брака; решения об усыновлении (удочерении), судебные решения);

- документ, подтверждающий исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда.

2.6. 2. Все документы предоставляются в оригиналах либо в копиях, заверенных в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:

- предоставление документов лицом, не имеющим полномочий;

- предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;

- предоставление копий документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, не заверенных надлежащим образом.

2.9. Услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Требования к местам предоставления услуги.

2.12.1. Требования к размещению и оформлению помещения администрации.

Для работы специалистов администрации помещения должны быть оснащены стульями, столами, персональными компьютерами с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.12.2. Требования к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы мебелью (стол, стулья).

Места информирования должны быть оборудованы информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления документов.

Тексты информационных материалов должны быть напечатаны удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).

2.12.3. Требования к оформлению входа в здание администрации.

Вход в здание администрации должен быть оборудован вывеской с полным наименованием.

2.13. Показатели доступности и качества услуги.

2.13.1. Информация о правилах предоставления услуги является открытой и предоставляется путем:

а) размещения на официальном сайте администрации Новонежинского сельского поселения: novonezhino-sp. ru

б) размещения на информационных стендах, расположенных в помещении администрации;

в) проведения консультаций специалистами администрации.

2.13.2. Место нахождения администрации: 692840, Приморский край, Шкотовский район, пос. Новонежино, ул. Почтовая, д. 1-а, тел. 8 (42335) 33-3-88

Консультации по вопросам заключения, расторжения договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Новонежинского сельского поселения проводятся специалистами администрации ежедневно – с 9: 00 до 17: 00, перерыв с 13: 00 до 14: 00.

2.13.4. На официальном сайте администрации Новонежинского сельского поселения, на информационном стенде в помещении администрации размещаются:

а) текст настоящего регламента (полная версия размещается на официальном сайте администрации Новонежинского сельского поселения), выписки из регламента (размещаются на информационном стенде в помещении администрации;

б) блок-схема предоставления администрацией Новонежинского сельского поселения услуги согласно приложению №3 к регламенту, краткое описание порядка предоставления услуги;

в) перечень документов, необходимых для предоставления услуги.

2.13.5. Лица, обратившиеся в администрацию непосредственно информируются:

а) о перечне документов, необходимых для предоставления услуги, их комплектности (достаточности);

б) о правильности оформления документов, необходимых для предоставления услуги;

в) об источниках получения документов, необходимых для предоставления услуги (сведения об органах местного самоуправления Новонежинского сельского поселения, органах государственной власти, иных организациях);

г) о порядке, сроках оформления документов, возможности их получения;

д) о правилах и об основаниях отказа в предоставлении услуги.

2.13.6. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения услуги путем использования средств телефонной связи, личного посещения.

Специалист администрации, осуществляющий прием и консультирование (путем использования средств телефонной связи или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителям.

При обращении заявителя специалист администрации дает ответ самостоятельно.

В случае необходимости привлечения иных специалистов администрации, должностных лиц органов местного самоуправления Новонежинского сельского поселения для предоставления полного ответа, специалист администрации может предложить обратиться с поставленным вопросом в письменной форме.

2.13.7. Показателем доступности услуги является возможность обращения заявителей по вопросам предоставления услуги, как в письменной, так и в электронной форме в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.14. Возможно предоставление услуги в электронной форме и в многофункциональных центрах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме

3.1. Основанием для начала предоставления услуги является подача заявителем в установленном порядке заявления о заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Новонежинского сельского поселения, соответствующего требованиям пункта 2.6 настоящего регламента.

Прием и регистрация заявлений о предоставлении услуги осуществляются специалистами администрации ежедневно – с 9: 00 до 17: 00, перерыв с 13: 00 до 14: 00

по адресу: 692840, Приморский край, Шкотовский район, пос. Новонежино, ул. Почтовая, д. 1-а, тел: 8 (42335) 33-3-88. Обеденный перерыв – с 13: 00 до 14: 00.

Глава администрации Новонежинского сельского поселения рассматривает поступающие документы в электронной форме с оформлением поручений специалисту администрации в журнале входящих документов в день их поступления.

3.2. В течение двух рабочих дней после получения заявления с приложенными к нему документами специалист администрации осуществляет проверку документов, прилагаемых к заявлению, и передает все документы на рассмотрение в общественную комиссию по учету и распределению жилья при администрации Новонежинского сельского поселения (далее – комиссия).

3.3. Решение о заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Новонежинского сельского поселения или об отказе в заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Новонежинского сельского поселения принимается комиссией по результатам рассмотрения заявления и иных документов не позднее чем через 20 календарных дней со дня представления заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента.

3.4. На основании принятого на заседании комиссии решения о заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Новонежинского сельского поселения либо об отказе в заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения, оформленного протоколом заседания комиссии, специалист администрации в течение трех рабочих дней:

1) готовит проекты следующих документов:

- выписка из протокола заседания комиссии о заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения либо об отказе в заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения;

- письмо администрации Новонежинского сельского поселения о заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения либо об отказе в заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения;

2) направляет выписку из протокола заседания комиссии о заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения либо об отказе в заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения на подпись секретарю комиссии;

3) направляет письмо администрации о заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения либо об отказе в заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения на подпись главе администрации.

3.5. После подписания выписки из протокола заседания комиссии о заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения либо об отказе в заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения секретарем комиссии, писем администрации о заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения либо об отказе в заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения главой администрации, специалист в течение трех рабочих дней:

1) выдает или направляет заявителю письмо администрации о заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения либо об отказе в заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения с приложением выписки из протокола комиссии о заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения либо об отказе в заключении или расторжении договора социального найма жилого помещения;

2) готовит проекты следующих документов:

- договора социального найма жилого помещения;

- соглашения сторон о расторжении договора социального найма жилого помещения;

3) представляет договор социального найма жилого помещения или соглашение сторон о расторжении договора социального найма жилого помещения на подпись главе администрации Новонежинского сельского поселения.

3.6. Договор социального найма жилого помещения заключается в двух экземплярах.

После подписания главой администрации Новонежинского сельского поселения договора социального найма жилого помещения специалист администрации извещает заявителя по адресу, указанному в заявлении, или по телефону о дате, времени и месте подписания договора социального найма жилого помещения заявителем.

После подписания заявителем договора социального найма жилого помещения специалист администрации регистрирует указанный договор в журнале выдачи договоров социального найма жилых помещений и выдает один экземпляр договора заявителю.

3.7. Соглашение сторон о расторжении договора социального найма жилого помещения оформляется в двух экземплярах.

После подписания главой администрации Новонежинского сельского поселения соглашения сторон о расторжении договора социального найма жилого помещения специалист администрации извещает заявителя по адресу, указанному в заявлении, или по телефону о дате, времени и месте подписания соглашения сторон о расторжении договора социального найма жилого помещения заявителем.

После подписания заявителем соглашения сторон о расторжении договора социального найма жилого помещения специалист администрации регистрирует указанное соглашение в журнале выдачи соглашений о расторжении договоров социального найма и выдает один экземпляр соглашения заявителю.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных процедурами по предоставлению услуги, принятием решений ответственными специалистами администрации по исполнению настоящего регламента, осуществляется главой администрации Новонежинского сельского поселения либо по его поручению иными сотрудниками администрации.

4.2. Проверка полноты и качества предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих.

4.3. Контроль за исполнением регламента по предоставлению услуги осуществляется путем проведения:

- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;

- внеплановых проверок по соблюдению и исполнению должностными лицами положений настоящего регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям главы администрации Новонежинского сельского поселения, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего регламента.

4.4. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения функции устанавливается главой администрации Новонежинского сельского поселения в форме приказа.

4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, уполномоченным главой администрации Новонежинского сельского поселения.

4.6. В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами администрации:

- знание ответственными лицами администрации требований настоящего регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению соответствующей услуги;

- соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения процедур;

- правильность и своевременность информирования заявителей об изменении процедур, предусмотренных настоящим регламентом;

- устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.

4.7. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края.

4.8. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

Решения и действия (бездействие) должностных лиц и решения администрации Новонежинского сельского поселения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе 3 настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушении срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края; в случае отказа должностного лица администрации Новонежинского сельского поселения, предоставляющего муниципальную услугу, в исправ
лении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) специалиста администрации Новонежинского сельского поселения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть подана:

- непосредственно главе администрации Новонежинского сельского поселения, в письменной форме на бумажном носителе по адресу: 692840, Приморский край, Шкотовский район, пос. Новонежино, ул. Почтовая, 1-а, либо принята на личном приеме заявителя.

Личный прием главой администрации проводится по адресу: Приморский край, Шкотовский район, пос. Новонежино, ул. Почтовая, 1-а; часы приема: каждый вторник недели с 15: 00 до 18: 00.

- в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Новонежинского сельского поселения, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, в том числе по электронной почте.

Адреса электронной почты: novonej813@yandex. ru, Интернет-сайта novonezhino-sp. ru

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба заявителя подлежит регистрации в течение трех дней со дня поступления в администрацию Новонежинского сельского поселения.

Жалоба, поступившая в администрацию Новонежинского сельского поселения, подлежит рассмотрению главой администрации (а в его отсутствие – заместителем) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы глава администрации Новонежинского сельского поселения принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации Новонежинского сельского поселения незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Решение, принятое главой администрации Новонежинского сельского поселения по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) специалиста администрации предоставляющего муниципальную услугу, могут быть обжалованы заявителем в вышестоящий орган исполнительной власти – администрацию Шкотовского муниципального района по адресу: г. Большой Камень, ул. Карла Маркса, 4-а, а также на интернет- сайт http://mo. primorsky. ru/shkotovsky/, в органы прокуратуры либо в судебном порядке.

 

 

ПредпросмотрПрикрепленный файлРазмер
Приложения58 кб