Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об очерёдности предоставления жилых помещений на условиях социального найма»

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об очерёдности предоставления жилых помещений на условиях социального найма»

Раздел 1. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма» (далее – регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.

2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:

Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №188-ФЗ;

Гражданским кодексом Российской Федерации от 21.10.1994 №51-ФЗ;

Федеральным законом от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»;

Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

законом Приморского края от 11.11.2005 №297-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления городских (сельских) поселений и городских округов Приморского края учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

законом Приморского края от 15.05.2006 года №360-КЗ «О порядке признания органами местного самоуправления Приморского края граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма»;

3. Заявителями, на предоставление муниципальной услуги, являются (далее Заявители) – граждане, состоящие на учёте нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Новонежинского сельского поселения.

От имени заявителей с заявлением о предоставлении муниципальной услуги вправе обратиться их представители. Полномочия представителя при этом должны быть подтверждены в соответствии с действующим законодательством.

4. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления услуги можно получить:

а) непосредственно в уполномоченном органе, оказывающем муниципальную услугу, расположенном по адресу: пос. Новонежино, ул. Почтовая, д. 1-а, администрация Новонежинского сельского поселения.

Адрес электронной почты администрации Новонежинского сельского поселения: novonej813@yandex. ru

Режим работы администрации Новонежинского сельского поселения понедельник – пятница с 9: 00 до 17: 00 часов, (обед с 13: 00 до 14: 00) приемные дни: понедельник, вторник, четверг и пятница с 9: 00 до 13: 00 часов.

б) телефон специалиста администрации Новонежинского сельского поселения: 8- (42335) 33-3-88

в) сведения об администрации Новонежинского сельского поселения, предоставляющей муниципальную услугу, указаны на официальном сайте Новонежинского сельского поселения novonezhino-sp. ru

г) консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной и письменной форме.

Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом администрации Новонежинского сельского поселения (далее – специалист).

При личном обращении гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе и (или) в журнале для регистрации обращений граждан.

Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.

д) на информационных стендах размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;

- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;

- график приема граждан;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

- порядок получения консультаций (справок);

- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги;

- месторасположение, номер телефона, адрес Интернет-сайта и электронной почты и организации, в которой заявитель может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги.

На официальном сайте администрации Новонежинского сельского поселения размещается следующая информация:

- сведения о местонахождении, график (режим) работы, контактные телефоны, адреса электронной почты уполномоченного органа по предоставлению муниципальной услуги;

- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

- текст административного регламента с приложениями.

5. Заинтересованные лица, имеют право обжаловать действия (бездействия) и решения, принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, предусмотренные настоящим административным регламентом, в суд.

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

1. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим административным регламентом, именуется: «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма».

2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Новонежинского сельского поселения.

3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

1) выдача справки в письменном виде об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма, либо об отсутствии решения о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий и принятии гражданина на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее по тексту – учет);

2) письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

4. Сроки предоставления муниципальной услуги:

- в устной форме – в течении 15 минут;

- в письменной форме – не позднее 30 дней со дня регистрации заявления.

5. Для получения муниципальной услуги Заявители предоставляют в администрацию Новонежинского сельского поселения следующие документы:

1) заявление, с указанием фамилии, имени, отчества, адрес места жительства;

2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, подающего заявление;

3) доверенность на представление интересов, оформленную в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, если с запросом обращается представитель физического лица.

6. Основаниями для отказа в принятии документов являются:

- предоставление нечитаемых документов, документов с приписками, подчистками, помарками;

- предоставление документов лицом, неуполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо);

- если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (с указанием индекса).

7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- не предоставления или предоставления не в полном объеме необходимых документов, указанных в пункте 5 раздела 2 настоящего регламента;

- недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах;

- если, заявитель не относится к категориям граждан, предусмотренных пунктом 3 раздела 1 настоящего регламента;

- представленные заявителями документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.

8. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

10. Запрос регистрируется в администрации в день обращения Заявителя, с документами, предоставленными для предоставления муниципальной услуги.

11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

1) помещения администрации для предоставления муниципальной услуги должны быть оснащены компьютерной техникой, оргтехникой и офисной мебелью;

2) под сектор ожидания очереди отводится помещение, площадь которого определяется в зависимости от количества граждан, обращающихся в учреждение;

3) места для приема заявителей должны быть оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов.

12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей. Вторичные критерии: доступность услуги и доступность информации о муниципальной услуге.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

1. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:

- прием и регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги;

- выдача справки об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.

1.1 Информирование и консультирование граждан по вопросу предоставления услуги осуществляется:

-непосредственно в помещениях уполномоченного органа;

-с использованием средств телефонной связи;

-посредством размещения информации на официальном сайте администрации Новонежинского сельского поселения;

-на информационных стендах;

1.1. 1. Консультации предоставляются по вопросам:

- перечня необходимых документов;

- источников получения необходимых документов;

- мест и графиков приема граждан специалистами администрации;

- порядка и сроков рассмотрения заявлений и документов;

- порядка обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.1. 2. Основными требованиями при консультировании и информировании являются: компетентность, вежливость, четкость в изложении материала, полнота консультирования.

1.1. 3. Должностные лица (специалисты) администрации, осуществляющие прием, консультирование, обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно.

1.1. 4. Гражданин с учетом графика (режима) работы администрации с момента представления заявления и необходимых документов имеет право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению его заявления и документов при помощи телефона, Интернета, электронной почты.

1.1. 5. Максимальный срок выполнения административной процедуры по информированию и консультированию – 15 минут.

1.1. 6 Информация о предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

1.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры «Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов» являются поступление заявления по форме согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту и подлинников документов вместе с их копиями, в уполномоченные органы.

1.2. 1. Должностное лицо, ответственное за прием заявления и документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени.

1.2. 2. Все документы предоставляются в оригиналах.

1.2. 3. Должностное лицо, ответственное за прием документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, удостоверяясь, что:

документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения;

фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

1.2. 4. Должностное лицо, ответственное за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов.

1.2. 5. Основанием для отказа в регистрации документов является несоответствие представленных документов.

1.2. 6. В этом случае заявление и документы возвращаются заявителю.

1.2. 7. В случае соответствия представленных в документе требованиям, административного регламента производится регистрация заявления и документов.

1.2. 8. Регистрация производится путем внесения в книгу учета документов записи о приеме документов в день их поступления в администрацию Новонежинского сельского поселения.

1.2. 9. В книге учета документов указывается:

- порядковый номер записи;

- фамилия, имя, отчество заявителя;

- наименования документов;

1.2. 10. Результатом административного действия является предоставление информации, либо отказ в выдаче информации.

1.3. Основанием для начала административной процедуры выдача справки об очерёдности предоставления жилых помещений на условиях социального найма является рассмотрение документов, прошедших регистрацию, специалистом.

1.4. Решение о предоставлении (или отказе в предоставлении) информации об очерёдности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в течение 30 календарных дней со дня подачи гражданином заявления и документов.

1.5. Результатом административного действия является предоставление справки об очерёдности предоставления жилых помещений на условиях социального найма (отказе в предоставлении информации).

Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента

1. В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги осуществляется контроль за предоставлением муниципальной услуги (далее – контроль).

Задачами осуществления контроля являются:

соблюдение специалистами настоящего регламента, порядка и сроков осуществления административных действий и процедур;

предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;

выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений;

совершенствование процесса оказания муниципальной услуги.

2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.

Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.

3. Плановые проверки проводятся в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением администрации Новонежинского сельского поселения. Проверки проводит глава администрации сельского поселения. Распоряжение о проведении проверки доводится до сведения специалиста не менее чем за три рабочих дня до проведения плановой проверки. По результатам проведения плановой проверки составляется акт, который подписывается лицами, осуществляющими проверку и лицом, в отношении действий которого проводится проверка.

Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению граждан. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельной административной процедуры.

Текущий контроль над надлежащим выполнением специалистом административных действий в рамках административной процедуры осуществляется администрацией Новонежинского сельского поселения.

4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

Решения и действия (бездействие) должностных лиц и решения администрации Новонежинского сельского поселения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе 3 настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушении срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края; в случае отказа должностного лица администрации Новонежинского сельского поселения, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) специалиста администрации Новонежинского сельского поселения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть подана:

- непосредственно главе администрации Новонежинского сельского поселения, в письменной форме на бумажном носителе по адресу: 692840, Приморский край, Шкотовский район, пос. Новонежино, ул. Почтовая, 1-а, либо принята на личном приеме заявителя.

Личный прием главой администрации проводится по адресу: Приморский край, Шкотовский район, пос. Новонежино, ул. Почтовая, 1-а; часы приема: каждый вторник недели с 15.00 до 18.00.

- в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Новонежинского сельского поселения, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, в том числе по электронной почте.

Адреса электронной почты: novonej813@yandex. ru, Интернет-сайта novonezhino-sp. ru

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба заявителя подлежит регистрации в течение трех дней со дня поступления в администрацию Новонежинского сельского поселения.

Жалоба, поступившая в администрацию Новонежинского сельского поселения, подлежит рассмотрению главой администрации (а в его отсутствие – заместителем) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы глава администрации Новонежинского сельского поселения принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации Новонежинского сельского поселения незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Решение, принятое главой администрации Новонежинского сельского поселения по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) специалиста администрации предоставляющего муниципальную услугу, могут быть обжалованы заявителем в вышестоящий орган исполнительной власти – администрацию Шкотовского муниципального района по адресу: г. Большой Камень, ул. Карла Маркса, 4-а, а также на интернет- сайт http://mo. primorsky. ru/shkotovsky/, в органы прокуратуры либо в судебном порядке.