Пояснительная записка к проекту среднесрочного финансового плана Новонежинского сельского поселения на 2020-2022 годы

Приложение №1
к постановлению
от 08.11.2019г. №73-а

Пояснительная записка к проекту среднесрочного финансового плана Новонежинского сельского поселения на 2020-2022 годы

Проект среднесрочного финансового плана муниципального образования Новонежинского сельского поселения на 2020-2022 годы (далее – проект плана) подготовлен в соответствии с пунктом 2 статьи 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В 2020 – 2022 годы решение задач социально-экономического развития будет осуществляться в условиях преемственности курса бюджетной политики на обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новонежинского сельского поселения.

Основными целями бюджетной политики на 2020 год и среднесрочную перспективу являются:

обеспечение условий для исполнения муниципального правового акта о бюджете Новонежинского сельского поселения на 2020 – 2022 годы в программном формате;

создание условий для оказания качественных муниципальных услуг;

совершенствование системы управления муниципальными активами и обязательствами Новонежинского сельского поселения;

повышение эффективности процедур проведения муниципальных закупок;

повышение эффективности осуществления расходов на муниципальное управление;

обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов, расширение практики общественного участия – обеспечение широкого вовлечения граждан в процедуру обсуждения и принятия бюджетных решений, обеспечение контроля их эффективности и результативности.

Настоящее приложение сформировано в рамках действующего бюджетного законодательства (в рамках утвержденных действующих муниципальных программ).

Объем бюджетных ассигнований на 2020 год определен исходя из необходимости финансового обеспечения действующих расходных обязательств, с учетом основных направлений бюджетной политики на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов и положений Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.

Основные параметры бюджета Новонежинского сельского поселения на 2020 год составили:

по доходам – 32 080,78 тысяч рублей;

по расходам – 41 580,78 тысяч рублей;

планируемый дефицит расходов бюджета –9 500,00 тыс. рублей.

Источником покрытия дефицита бюджета является входящий остаток средств бюджета на 01.01.2020 года в сумме 9 500,000 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования на плановый период 2021 и 2022 годов сформированы в объемах, утвержденных муниципальными программами с учетом ожидаемой суммы доходов.

Показатели бюджета Новонежинского сельского поселения 2019 года, проект 2020 года (тыс. рублей)

Наименование показателей	Бюджет 2019 год	Проект бюджета на 2020 г.	Рост (снижение) 2020 г. к 2019г (%)	(+;-) 2020 г. к 2019 г.
ДОХОДЫ – ВСЕГО	38 550,540	32 080,780	-16,78	- 6 469,760
в том числе:
налоговые и неналоговые доходы	32 629,400	29 060,000	-11,0	- 3 569,400
безвозмездные поступления	5 921,134	3 020,78	-49,0	- 2 900,354
РАСХОДЫ – ВСЕГО	56 537,240	41 580,78	-26,45	- 14 956,460
ДЕФИЦИТ (-) ПРОФИЦИТ (+)	17 986,700	9 500,000		- 8 486,700

Прогнозируемый объем налоговых и неналоговых доходов на 2020 год составил 32 080,7800 тысяч рублей, на 2021 год – 24 144,2414 тысяч рублей, на 2022 год – 24 144,2414 тысяч рублей. В сравнении с плановыми показателями налоговые и неналоговые доходы в 2020 году уменьшаться по сравнению с 2019 годом на 6 469,7600 тысяч рублей.

При расчете проектировок по расходам на 2020 год в основу положено:

- бюджетное планирование на основе расходных обязательств;

- обеспечение соответствия объема расходных обязательств реальными доходными источниками;

- повышение эффективности предоставления муниципальных услуг.

Общий объем расходов на 2020 год составил 41 580,78 тысяч рублей, из них на реализацию муниципальных программ 3 020,78 тысяч рублей, что составило всего 7,2 процента от общего объема расходов бюджета. Уменьшение объема расходов к действующему бюджету 2019 года в 2020 году составило 14 956,460 тысяч рублей.

Расходы бюджета Новонежинского сельского поселения на плановый период предусмотрены на 2021 год в сумме 24 144,2414 тысяч рублей и на 2022 год в сумме 24 144,2414 тысяч рублей.

Планируемый размер дефицита бюджета Новонежинского сельского поселения на 2019 год составляет 9 500,000 тысяч рублей. В плановом периоде предусмотрен дефицит бюджета на 2021 год 0,000 тысячи рублей и на 2022 год 0,000 тысяч рублей. Основным источником покрытия дефицита, если таковой будет, в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов предлагается переходящие остатки средств.